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　　但与此同时，其产品结构发生变化，特钢占比逐渐增大，从1973年的1338万吨增长到2018年的最高值2559万吨，占粗钢比例从1973年的11.22%增长到2018年的最高值24.53%。2025年，日本粗钢产量为8068万吨（详见图）、位列全球第四，而特钢产量达1821万吨，占比高达23%。更令人瞩目的是，日本特钢占全球市场的份额为33%，这样的成绩离不开日本长达百年的技术积累、专利布局以及及时的结构优化。

　　除了财政补贴外，也在需求端激励政策创新、完善的政策体系及清晰的技术路线方面发力。在需求刺激方面，自2025年4月份起，日本政府对使用绿色钢材的电动汽车补贴额外增加5万日元（约2329元人民币），这种“需求牵引”策略有效激发了下游企业采购绿色钢材的积极性；在产业政策方面，2023年《绿色转型（GX）基本政策》设定了2030年供应1000万吨绿色钢铁的国家目标；在技术路线%+CCUS示范（减排30%）、2030年—2040年气基DRI+电炉路线%）的路线图。

　　第二，压倒性的技术优势。在全球特钢专利领域，日本企业占比高达71%，尤其在底吹技术、炉外精炼和溅渣护炉等核心冶金技术上建立了庞大的专利网络。仅新日铁和JFE两大钢企近5年就申请了1.07万项专利，实现了炼钢全流程的技术覆盖。例如，山阳特殊制钢通过ESR（电渣重熔）和真空熔炼等尖端技术，将钢中有害夹杂物的含量和尺寸控制到世界最低水平，使轴承的疲劳寿命实现了数量级的延长；神户制钢开发的二次回火工艺，有效解决了高碳不锈钢的韧性平衡问题，使刀具产品在保持锋利度的同时减少崩口风险；JFE开发的渗碳双相钢和高强度软氮化用钢JAENS®，通过优化热锻后的组织和合金元素，实现了与渗碳处理相当的疲劳强度。

　　当前，中国正处于传统钢材收缩与高端钢材扩容的并行期，需求端结构性变化十分显著。国家统计局数据显示，2024年，全国房地产开发投资同比下降9.6%，新开工面积同比下滑23.3%；2025年，全国房地产开发投资为82788亿元，同比下降17.2%，导致建筑用钢需求收缩。未来，预计房地产用钢量将从2025年的2.8亿吨持续下降至2030年的2.2亿吨，年均降幅约4.3%；建筑钢材消费量预计将从2024年的3.2亿吨下降至2030年的2.6亿吨~2.8亿吨区间，年均复合增长率为-1.8%~-2.2%。

　　与此同时，高端制造业用钢在多种新兴产业的带动下持续上升，新能源汽车、风电设备等新兴领域用钢量年均增速达12%。具体来看，随着汽车用钢向高强轻量化方向迭代，预计到2030年，新能源汽车产量将突破2000万辆，动力电池壳体用双相钢、驱动电机用无取向硅钢等关键材料需求量将维持30%以上的年复合增长率。根据中国家电协会预测，到2028年高端家电板需求增速将达到年均6.5%，推动企业投资350亿元用于连续退火机组升级，预计到2030年，0.3毫米以下超薄规格产品产能将扩大至1800万吨。另外，新能源装备用钢也呈现爆发式增长。据不完全统计，2024年风电领域用钢量约720万吨，光伏支架及跟踪系统用钢需求约480万吨，氢能储运设备及电解槽用特种钢材年需求量已突破50万吨。

　　整体来看，中国特钢产业处于加速追赶阶段。据不完全统计，2024年中国特钢产量约8000万吨，占粗钢总产量比重为8%，占全球特钢总产量（2.8亿吨）的29%。然而，在高端特钢领域，我国产量仅1100万吨，占全球高端特钢总产量（1.3亿吨）的8.5%，例如高温合金、超高强度钢、精密轴承钢、核电用耐蚀钢以及航空发动机用单晶高温合金等细分品类，进口依赖度仍高达30%，2024年特种钢材进口量约为860万吨，其中约40%来自日本、德国和瑞典。